俄罗斯国家杜马近日一读通过了《关于数字货币和数字权利》法案，标志着加密货币在该国向合法化迈出关键一步。根据法案，俄罗斯央行将成为核心监管机构，全面负责发放运营许可证、审批或禁止加密交易活动，并判定交易的合法性。加密货币在法律上被界定为财产，但明确禁止其在国内作为商品或服务的支付手段，卢布（包括数字卢布）保持唯一法定货币地位。
法案设定了明确的实施时间表，必须在2026年7月1日前完成最终通过。届时，普通俄罗斯公民将能够通过持牌中介机构合法购买数字资产。投资者被划分为合格与非合格两类，非合格投资者需通过相关知识测试，并面临年度购买限额，央行提议的额度为30万卢布（约合4000美元）。
在可交易资产方面，法案设定了严格门槛，仅允许市值超过5万亿卢布、日均交易量超过1万亿卢布且交易历史至少达五年的加密货币进行交易。这意味着比特币、以太坊等主流资产可能符合条件。此外，法案引入了对非法加密操作的刑事责任条款，最高可处以100万卢布（约1.3万美元）罚款或长达7年的监禁。在特定情况下，企业可将加密货币用于外贸结算。